如果要用一段話(huà)來(lái)概括蔡釩，最貼切的莫過(guò)于2013年中共溫州市委宣傳部主辦的“溫州十大名博頒獎(jiǎng)典禮”上對(duì)她的頒獎(jiǎng)詞：她是一位學(xué)者，也是一名政協(xié)委員，她書(shū)寫(xiě)人事變遷：小人書(shū)，黑白電影，街巷的吆喝聲，關(guān)注老百姓所思所想；她行走在市民監(jiān)督的前線(xiàn)，身體力行地踐行著委員的責(zé)職。她的博客關(guān)注社會(huì)的發(fā)展，有大愛(ài)情懷，也有著最細(xì)膩的思考。
不辱使命，傾情履職
蔡釩曾在自己的博客中坦言：“我有許多身份，但政協(xié)委員這個(gè)身份卻是我感覺(jué)最光榮，最神圣的。”“作為一名政協(xié)委員，如果我的提案能切實(shí)反映社會(huì)問(wèn)題和百姓心聲，能夠盡我所能一點(diǎn)一點(diǎn)地改善百姓的生活和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，是我最感寬慰的事。”
蔡釩的工作和生活忙碌而充實(shí)。除了做好本職工作，還積極履行參政議政、民主監(jiān)督的職責(zé)。她充分利用業(yè)余時(shí)間和溫州市政協(xié)、溫州網(wǎng)提供的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在博客和微博上寫(xiě)民主監(jiān)督日記，曬政府工作進(jìn)度，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，聚焦百姓反映的困難等。在政府和百姓中架構(gòu)政情與民意的橋梁，充當(dāng)群眾利益的代言人，她被群眾親切地稱(chēng)成為“走心派”、“親民派”的政協(xié)委員。
作為一位學(xué)者型委員，在蟬聯(lián)三屆政協(xié)委員期間，蔡釩一直穿梭于法學(xué)教育與參政議政之間。在教學(xué)與科研之余，她以特有的敏銳深入生活，體察民情，納民意、寫(xiě)提案，反映社情民意，傾情演繹著一名委員的角色；而良好的專(zhuān)業(yè)背景和文化素養(yǎng)也為她的參政議政提供了質(zhì)量保障，形成了許許多多有前瞻性的提案，得到政府決策層的重視并采納。
今年“兩會(huì)”，蔡釩共提交了十余份提案。如果給這些提案提煉共同的關(guān)鍵詞，那就是：法治、民生、和諧。在短短的時(shí)間里，蔡釩的提案在溫州市掀起了一波熱議的浪潮。一位網(wǎng)友將蔡釩的提案發(fā)布到自己公眾平臺(tái)上，一石激起千層浪，不到一天時(shí)間，閱讀量就達(dá)到了9000多次，不少網(wǎng)友留言為蔡釩點(diǎn)贊。一位網(wǎng)友的留言這樣寫(xiě)道：蔡釩委員，從你的提案可以看出，你確實(shí)心中有百姓，每一條提案都和百姓的日常生活息息相關(guān)，我們需要你這樣的委員，你是好樣的。
打開(kāi)溫州政協(xié)檔案資料，蔡釩在2014年“兩會(huì)”中的提案包括：加強(qiáng)泳池衛(wèi)生監(jiān)督、行政執(zhí)法局配備消防設(shè)備、垃圾焚燒處理問(wèn)題、繼續(xù)利用邊角地綠化的建議、取締大型露天非法廢品收購(gòu)站以及警惕農(nóng)村宗族勢(shì)力向基層黨組織滲透、關(guān)于民事訴訟判決生效證明的幾點(diǎn)建議等等。這些都是與百姓休戚相關(guān)的民生題材。在林林總總的提案中，我們讀懂了一位政協(xié)委員的民生情懷。
文人風(fēng)骨，民生情懷
2013年12月萬(wàn)眾矚目的“草根的盛宴——第六屆溫網(wǎng)博客大會(huì)”盛大啟幕。網(wǎng)友期待的“年度十大名博”被蔡釩毫無(wú)懸念地獲得，她在溫網(wǎng)博客上寫(xiě)的博文獲得了博友的廣泛認(rèn)可。
作為一名在網(wǎng)絡(luò)上被眾多網(wǎng)友追捧的名博，同時(shí)深受自己法學(xué)專(zhuān)業(yè)背景和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感的影響，蔡釩也時(shí)刻不忘利用自媒體的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行法治宣傳。400多篇博客溫暖地記錄著一位政協(xié)委員和百姓之間在日常社會(huì)生活中的點(diǎn)滴，潤(rùn)物無(wú)聲地向我們傳遞著一股巨大的正能量。截至目前，蔡釩的博客共約被47萬(wàn)人次閱讀過(guò)。
將蔡釩的博客打開(kāi)，細(xì)細(xì)品讀其時(shí)而鏗鏘有力、時(shí)而娓娓道來(lái)的文字，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，她從來(lái)不忘自己作為一名政協(xié)委員的職責(zé)。她熱衷時(shí)政，關(guān)注社會(huì)，洋溢著熾熱情懷和一份書(shū)生意氣。
身為一名法學(xué)教師，她在關(guān)注百姓生活的同時(shí)，不忘宣傳法治理念，將法治理念融入到自己每一個(gè)文字里�？床题C的博客，仿佛是在品一杯香濃的茶，無(wú)數(shù)點(diǎn)滴會(huì)慢慢匯聚成河，最終形成巨大的波濤。
2014年底，蔡釩在自己的博客中發(fā)表了一篇名為《既然你時(shí)時(shí)提起，我也不能把你忘記》的博文。她借著論壇這塊寶地，鐵肩擔(dān)道義，妙筆著文章，向網(wǎng)友們傳授法律知識(shí)和維權(quán)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)人們理性維權(quán)。
幾年來(lái)，她還義務(wù)擔(dān)任溫州邊防檢查站的執(zhí)法顧問(wèn)，向武警官兵宣講行政執(zhí)法的理念，樹(shù)立為民執(zhí)法和服務(wù)的意識(shí)。給民盟溫州市委會(huì)的骨干作社情民意信息的發(fā)現(xiàn)和撰寫(xiě)的講座，鼓勵(lì)盟員發(fā)揮參政黨成員的作用，開(kāi)展社會(huì)調(diào)研，反映民生問(wèn)題，為民主法治做貢獻(xiàn)。
在接受今年“兩會(huì)”期間溫州電視臺(tái)的微訪(fǎng)談節(jié)目的采訪(fǎng)時(shí)，蔡釩表示，今年“兩會(huì)”，她最關(guān)注的將是司法公正領(lǐng)域的相關(guān)內(nèi)容。蔡釩進(jìn)一步解釋稱(chēng)：“溫州總體的司法氛圍是非常好的，但是仍然有百姓向我反映遇到司法不公的問(wèn)題。法律其實(shí)就是規(guī)則，就是俗話(huà)說(shuō)的國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)。所以，公民法律意識(shí)的培養(yǎng)，不是單純靠教育就可以解決的。而是老百姓能在每一個(gè)司法個(gè)案里感受到法律的公平公正，才真正樹(shù)立起法律的權(quán)威。”她常說(shuō)：“我是一名法學(xué)教師，更是一名政協(xié)委員，我的愿望就是盡我的綿薄之力，通過(guò)提案和社情民意信息反映社會(huì)和民生問(wèn)題并使之改進(jìn)，從而促進(jìn)社會(huì)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的進(jìn)步。”
責(zé)任在胸，凌云鍵筆
在日常生活中，蔡釩用法眼觀察著身邊發(fā)生的事，深入調(diào)查研究，了解和掌握第一手材料，奮筆疾書(shū)，形成具有科學(xué)性和前瞻性的提案，以其推動(dòng)著社會(huì)進(jìn)步。
在一次讀報(bào)中，蔡釩關(guān)注到《溫州日?qǐng)?bào)》上登的一條“認(rèn)領(lǐng)無(wú)名尸啟示”，該啟示聲明如七天內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，有關(guān)部門(mén)將對(duì)尸體進(jìn)行火化處理。身為從事法學(xué)教學(xué)工作的蔡釩認(rèn)為，生命無(wú)論貴賤，都應(yīng)得到尊重，這樣的處理方式太過(guò)草率。她上網(wǎng)搜索了全國(guó)各地有關(guān)部門(mén)對(duì)無(wú)名尸體的處理辦法，發(fā)現(xiàn)都太過(guò)草率和簡(jiǎn)單，于是書(shū)寫(xiě)了一份《關(guān)于無(wú)名死尸處理的幾點(diǎn)意見(jiàn)及建議》。從維護(hù)生命尊嚴(yán)及公安機(jī)關(guān)偵查工作的角度提出了幾點(diǎn)富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，引起了有關(guān)部門(mén)的重視，被浙江省政協(xié)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部采納。
她親民協(xié)政，熱情接待每一位向她反映問(wèn)題的百姓，并善于從個(gè)案中提煉出普遍性問(wèn)題而向相關(guān)部門(mén)建議，也因此成了老百姓的貼心人。她曾多次接待來(lái)自山區(qū)的農(nóng)民，幫助他們解決法律上的問(wèn)題，為他們排憂(yōu)解難，解開(kāi)心結(jié)，為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出努力。同時(shí)，這些遭受不公平對(duì)待的農(nóng)民的經(jīng)歷又為她參政議政提供了豐富的素材。
她以自己的實(shí)際行動(dòng)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，為法治社會(huì)的實(shí)現(xiàn)不懈地努力著，熱切地希望人人都能享受到陽(yáng)光下的公平正義。
在政協(xié)這個(gè)舞臺(tái)上，蔡釩對(duì)自己的要求很高，正如她自己所說(shuō)：“委員的職責(zé)并不僅僅局限于提交提案。而是通過(guò)扎實(shí)的調(diào)查研究，找出切實(shí)可行的解決辦法，通過(guò)民主監(jiān)督的方式督促有關(guān)部門(mén)落到實(shí)處。”回顧2014年參與調(diào)研垃圾焚燒和傾倒問(wèn)題時(shí)，蔡釩感慨萬(wàn)千。當(dāng)時(shí)溫州市亂倒垃圾和焚燒垃圾現(xiàn)象比較嚴(yán)重，常見(jiàn)馬路邊和河道里垃圾成堆，腐臭不堪。垃圾焚燒現(xiàn)象更是屢禁不止，群眾怨聲載道。為此，市委、市政府不惜花費(fèi)大量的人力物力財(cái)力進(jìn)行治理，溫州市容市貌得到較大的改觀，但垃圾傾倒和焚燒現(xiàn)象還是時(shí)有發(fā)生。
蔡釩生活的區(qū)域也受到了垃圾傾倒和焚燒的嚴(yán)重困擾。她在qq群和微信朋友圈里鼓勵(lì)人們積極舉報(bào)，并主動(dòng)聯(lián)系和督促市行政執(zhí)法局早日拿出措施解決問(wèn)題。她連續(xù)兩年在兩會(huì)期間帶領(lǐng)《溫州日?qǐng)?bào)》的小記者到實(shí)地采訪(fǎng)，向他們宣傳環(huán)保理念，鼓勵(lì)他們除了讀好書(shū)，還要關(guān)心國(guó)事天下事，做一個(gè)具有社會(huì)責(zé)任意識(shí)的現(xiàn)代公民。她撰寫(xiě)的關(guān)于禁止垃圾焚燒和傾倒的七點(diǎn)建議得到了市城市管理與行政執(zhí)法局的高度重視。在今年的“兩會(huì)”上，她就此問(wèn)題緊追不放，為了徹底杜絕垃圾傾倒和焚燒問(wèn)題，又提了推倒文明墻、利用社會(huì)力量進(jìn)行邊角地綠化等一系列建議。凡是承辦過(guò)蔡釩委員提案的單位負(fù)責(zé)人都說(shuō)，蔡釩的提案敷衍不得，她既專(zhuān)業(yè)又執(zhí)著，不達(dá)目的決不罷休。
正是有著在參政議政中鍥而不舍的精神，蔡釩提案所反映的問(wèn)題大部分都得到較好的解決，同時(shí)榮譽(yù)也接踵而來(lái)：她近幾年撰寫(xiě)的調(diào)研課題，多次榮獲中共溫州市委統(tǒng)戰(zhàn)部“諍友建言”調(diào)研論文獎(jiǎng)，其中《創(chuàng)新推進(jìn)新型城市化機(jī)制加快促進(jìn)農(nóng)民市民化轉(zhuǎn)型》榮獲優(yōu)秀成果特別獎(jiǎng)；近十年連續(xù)被評(píng)為省市級(jí)先進(jìn)盟員、參政議政積極分子、反映社情民意信息工作先進(jìn)個(gè)人；基于她幾年來(lái)各方面工作的出色表現(xiàn)，2011年被民盟中央授予先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)；2014年分別被中共溫州市委宣傳部、市政協(xié)評(píng)為年度市民監(jiān)督團(tuán)“十佳監(jiān)督員”和優(yōu)秀政協(xié)委員；而在今年，她又已榮獲了民盟組織頒發(fā)的四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)……透過(guò)一份份榮譽(yù)的背后，我們看到了一位政協(xié)委員的敬業(yè)和執(zhí)著。
翻閱蔡釩厚厚一沓的榮譽(yù)證書(shū)，我們清楚地看到，每一項(xiàng)榮譽(yù)的獲得都與百姓的權(quán)益息息相關(guān)。而蔡釩卻說(shuō)：“我不看重榮譽(yù)，這只是對(duì)我工作的一種激勵(lì)和鞭策。我僅希望，我的每一次努力，都能夠促進(jìn)社會(huì)一點(diǎn)小小的進(jìn)步。”
求木之長(zhǎng)必固其根。在政協(xié)參政議政的這個(gè)舞臺(tái)上，蔡釩始終認(rèn)為她的“根”就是百姓，就是民生。
(轉(zhuǎn)自溫州市政協(xié)研究室調(diào)研處)
注：蔡釩為民盟溫州市委委員，民盟溫州市委會(huì)信息與咨詢(xún)工作委員會(huì)主任，民盟溫州城市大學(xué)支部主委。
